La historia política moderna ha oscilado entre dos modelos: 1. El punitivo: Multas por no votar (como en Bélgica, Ecuador o Australia), que convierten la participación en un trámite fiscal. Y 2. El pedagógico: Donde la democracia se aprende como lengua materna —con paciencia y errores—, no se impone como ley marcial.
He abierto este texto a propósito de unas declaraciones públicas -poco reflexivas y menos democráticas- ofrecidas por Jaime Juárez Jasso, Vocal Ejecutivo del INE en el estado, en estas afirma 3 de los grandes mitos de la no participación ciudadana en los procesos electorales:
1. El mito de la ignorancia: Creer que la gente no participa por "flojera", no porque el sistema electoral sea un laberinto sin hilo de Ariadna (ej: 6 boletas judiciales con 50 nombres).
2. La fantasía del castigo: Pensar que una multa hará que alguien ame la democracia, como si cerrar los ojos apagara el sol.
3. La pereza institucional: Preferir campañas de "vota o te multamos" en lugar de construir cultura cívica desde la primaria.
Según los propios dichos del mencionado funcionario, solo el 5.4% de los ciudadanos sorteados (34,000 de 630,000) aceptó ser funcionario de casilla en junio pasado. Una cifra que debería hacer sonar todas las alarmas, pero que el presidente de la Junta Local (JL), interpreta como justificación para medidas coercitivas. Curiosa lógica: cuando la gente huye, en lugar de preguntarse por qué, mejor ponerle candado a la puerta. Ya en esta columna se advirtió, en su momento, que una necesaria actitud más proactiva de los consejeros locales y distritales en favor de la ciudadanía no solo sería deseable, sino urgente ante lo que en febrero mostraba la información ofrecida por los burócratas de la JL.
El Sr. Juárez mira con nostalgia el sistema ecuatoriano donde se obliga a universitarios a trabajar en casillas. Lo que omite mencionar, o no lo sabe, es que:
- En Quito, el 68% de estos "funcionarios forzados" declaran no sentirse preparados (CNE Ecuador, 2023). México gasta 4 veces más en publicidad electoral que en capacitación (INE 2024). Las dietas mexicanas para funcionarios de casilla equivalen aproximadamente a $36.00 MXN por hora. ¿Alguien trabajaría 15 horas por ese monto en otra circunstancia
Resulta divertido entonces (en el sentido trágico del término), que la misma institución que:
...no pueda encontrar la forma de hacer atractivo el servicio para ser funcionario de casilla. Como diría un conocido cronista de la CDMX: "El INE quiere ciudadanos ejemplares, pero los trata como empleados de tercera". Y sin embargo se les sigue achacando la responsabilidad por no asistir. Si la abstención es válida cuando los candidatos no convencen, ¿por qué culpar a ciudadanos que rechazan ser funcionarios en un sistema opaco? Bajo métodos de capacitación anacrónicos y dietas miserables, la deserción no es flojera, sino sentido común.
Mientras en Guanajuato, el citado personaje suelta explicaciones para quedar bien con la vena autoritaria actual del INE y del oficialismo, en el sentido punitivo de imponer multas a los ciudadanos, otros naciones innovan, por ejemplo vemos como hay países que instrumentaron un sistema de reconocimiento académico para estudiantes que participan en los procesos electorales (Chile), otros incorporan bonos canjeable por servicios públicos (Costa Rica), o bien ya con la tendencia del uso de las nuevas tecnologías, exploran nuevos métodos de capacitación incorporando la realidad virtual (Uruguay).
El error de fondo es culpar al otro, a la ciudadanía, de un sistema roto al decir: "la respuesta de la no participación la tiene la gente"
Si castigamos la no participación, estaremos creando súbditos resentidos, no ciudadanos. La verdadera democracia no necesita pseudopolicías cívicos acostumbrados al garrote, sino escuelas y medios que muestren que votar importa más que el futbol.
El INE en Guanajuato seguirá buscando la fórmula mágica desde el reposet: ¿Cómo lograr que la gente quiera participar en un proceso que la misma autoridad ha convertido en castigo? La respuesta, como siempre, está en el espejo que nadie quiere ver.
P.S. ¿Qué dirían los altos funcionarios estatales si empezaran por aplicarse a sí mismo multas cada vez que fallan en convocar? Después de todo, en esta democracia, la primera obligación es de quien dirige, no de quien es dirigido.
