Avalan dictamen de punto de acuerdo para abrir a consulta reforma sobre doble nacionalidad de aspirantes a cargos públicos

La Comisión de Asuntos Electorales aprobó el dictamen del punto de acuerdo para exhortar al Senado de la República para que, en el proceso de análisis y discusión del dictamen de la minuta de reforma constitucional de la iniciativa presentada por la presidenta de los Estados Unidos Mexicanos en materia de doble nacionalidad para quienes aspiran a la presidencia de la República, gubernaturas y jefatura de gobierno de la Ciudad de México, se implemente un parlamento abierto formal, público, plural, incluyente y con enfoque de derechos humanos, y se observen los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad, progresividad, igualdad y no discriminación, así como los estándares nacionales e internacionales aplicables a la protección de los derechos políticos electorales de las personas migrantes.

La diputada Susana Bermúdez Cano presentó una reserva al acuerdo. Precisó que siempre estará a favor de la defensa del ejercicio pleno de los derechos políticos electorales de todas y todos los connacionales que poseen una doble nacionalidad. Indicó que las nacionalidades no son un contrato condicionado a la geografía sino el vínculo histórico, cultural, afectivo y jurídico que une a una persona con su patria.

Remarcó que la lucha en las dos últimas décadas por el reconocimiento constitucional de los derechos políticos electorales de las y los mexicanos que radican en el extranjero ha quedado anulada con la iniciativa en materia de doble nacionalidad formulada por la Presidencia de la República.

Apuntó que esa reforma constitucional constituye una medida legislativa no solo regresiva de derechos humanos, sino que es injusta históricamente y una contradicción democrática, e insistió en que están frente a una reforma constitucional regresiva en materia de derechos humanos porque restringe los derechos políticos de mexicanas y mexicanos por nacimiento que residen en el extranjero, lo cual traerá consecuencias no solo electorales sino familiares.

La legisladora externó que el tener doble nacionalidad no disminuye la lealtad hacia la patria, al contrario, la enriquece y el retiro de derechos políticos constituye un castigo, además de que esa reforma estigmatiza a los migrantes y siembra la idea de que son traidores.

Remarcó que restringir la participación política impidiendo el derecho al voto y condicionar el acceso a cargos de representación popular, a la renuncia a una segunda ciudadanía, vulneran los principios de progresividad, universalidad, igualdad y no discriminación consagrados en la Constitución y en los Tratados Internacionales de Derechos Humanos.

Bermúdez Cano planteó adecuar el acuerdo debido a que el proceso legislativo concluyó en la Cámara de Diputados y el decreto fue enviado al Senado de la República, pidió que quedara de la siguiente manera:

“La Sexagésima Sexta Legislatura del Congreso del Estado de Guanajuato exhorta respetuosamente al Senado de la República para que, en el proceso de análisis y discusión del dictamen de la minuta de reforma constitucional de la iniciativa presentada por la presidenta de los Estados Unidos Mexicanos en materia de doble nacionalidad para quienes aspiran a la presidencia de la República, gubernaturas y jefatura de gobierno de la Ciudad de México, se implemente un parlamento abierto formal, público, plural, incluyente y con enfoque de derechos humanos, y se observen los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad, progresividad, igualdad y no discriminación, así como los estándares nacionales e internacionales aplicables a la protección de los derechos políticos electorales de las personas migrantes”, dijo.

Finalmente, enfatizó que defender los derechos políticos electorales no se trata de una división ni de una estigmatización, sino que el tema de la comunidad con doble nacionalidad es reconocer su aporte, hacer justicia a su esfuerzo y fortalecer la representatividad de la diáspora en Guanajuato.

Por su parte, la congresista Ruth Noemí Tiscareño Agoitia apuntó que la reforma propuesta atiende una insuficiencia objetiva del régimen constitucional y legal vigente, sin la realización de las consultas y sin atender a un análisis legislativo.

Precisó que es necesario que se analice la reforma con seriedad, objetividad y apertura, ya que una reforma constitucional exige un escrutinio particularmente riguroso, y más al tratarse de la comunidad migrante.

Al ser sometido a votación, el diputado David Martínez Mendizábal se pronunció en contra, al señalar que todo cargo que se está discutiendo este día están condicionados, y que la doble nacionalidad no es para gente que está en el extranjero, que hay miles de mexicanos y mexicanas que tienen doble nacionalidad que están viviendo en el país.

Refirió que el próximo martes se discutirá en el Senado de la República y que la propuesta, en lo local, no se alcanzará a votar. Añadió que la reforma propuesta por la presidenta no elimina los derechos políticos de las personas binacionales que tengan dos o más nacionalidades; pueden conservarlas y ejercer sus derechos políticos. La condición de renunciar a otra nacionalidad se limita a la presidencia de la República, gubernaturas y jefatura de gobierno, dijo.

Precisó que tiene como objetivo resolver una ambigüedad del artículo 32 constitucional, ya que el que gobierna México debe responder a México, subrayó. Finalmente, respaldó la postura de la presidencia de la República de colaboración sin subordinación y rechazo a cualquier intervención de extranjera en la política mexicana.

En su oportunidad, la legisladora Yesenia Rojas Cervantes agradeció la postura de ir hacia adelante con el exhorto al mencionar que se necesita discutir ampliamente dicha reforma, ya que no es un tema menor o de interés personal, sino que es un tema que requiere el análisis jurídico y la consulta pública.

Puntualizó que la propuesta de reforma viola varias cosas: primero, cambia las reglas a medio juego, ya que desde 1998 México garantiza que nadie pierde su nacionalidad por adquirir otra y millones se hicieron ciudadanos americanos confiando en esa regla que rompe la reforma; segundo, quita un derecho ya ganado, tratado en la Organización de las Naciones Unidas; y tercero, castiga algo que era legal porque cuando se hizo quien sacó otra nacionalidad tenía permiso del propio Estado Mexicano.

Finalmente insistió en que este tema merece un debate amplio, no subjetivo, ya que incluso este cambio puede compararse con reformas que incluso buscan criminalizar. “Es necesario que tengamos una reflexión amplia; estamos en Estados Unidos y nos quitan derechos; estamos en México y nos quieren quitar derechos ya ganados”, enfatizó.

El congresista Rodrigo González Zaragoza precisó que hay elementos conceptuales ya muy trasnochados, fuera de tiempo y espacio, ya que cada día las fronteras son más invisibles. Indicó que en el tema de si son soberanos o no, manifestó que la verdadera soberanía es la justicia, es que no haya desaparecidos en el país, que no exista extorsión, que no asalten a nadie en las calles, que uno pueda disfrutar de su patrimonio sin que un delincuente se lo quite y que la autoridad esté ahí para cuidar ese patrimonio y que cuide los espacios públicos, a las niñas, a los niños y a los jóvenes.

Concluyó al comentar que no ubicaba ningún potencial candidato presidencial que estuviera en ese supuesto, que era muy raro que existiera una prisa y que ya a partir de la siguiente elección de 2030 quedan inhabilitados algunos candidatos con papá o mamá extranjero.

Como parte del orden del día, se declaró la caducidad de término para el análisis de la iniciativa de reforma a la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Guanajuato con el objeto de establecer la excepción en las fórmulas indígenas que los actos o acuerdos deberán ser notificados de manera personal y surtirán sus efectos al día hábil siguiente y su plazo se computará en días hábiles.

Finalmente, se avaló la duplicidad de plazo para el análisis de la iniciativa de reforma a la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Guanajuato, a fin de robustecer el estándar mínimo de inclusión electoral y agregar al glosario el concepto de acciones afirmativas.

En la sesión participaron las personas diputadas Ruth Noemí Tiscareño Agoitia (presidenta), Rodrigo González Zaragoza, Jesús Hernández Hernández, Susana Bermúdez Cano y David Martínez Mendizábal. Además, se contó con la asistencia de la congresista Yesenia Rojas Cervantes.