Luz verde para nueva Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Guanajuato

Esta mañana, en sesión de la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales se aprobó el dictamen de dos iniciativas para crear la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Guanajuato.

El diputado Juan Carlos Romero Hicks comentó que el dictamen tiene como antecedente la reforma federal, que se presentaron dos iniciativas en la materia, se realizaron mesas de trabajo para su análisis con la participación de diversas instituciones y organismos, y que en el dictamen se busca hacer una armonización, ya que están conscientes de que el derecho a la información es uno de los ingredientes más importantes en la democracia que México merece.

También puntualizó que se mantiene el plazo de respuesta como está y que lo que se busca es seguir siendo referente de innovación en transparencia.

Por su parte, la legisladora Susana Bermúdez Cano indicó que la transparencia, el acceso a la información pública y la rendición de cuentas son un derecho que se tiene que proteger y como Poder Legislativo, dijo, tienen la obligación de garantizar el derecho a la transparencia, el cual, remarcó, es una herramienta viva y permite a la ciudadana conocer el destino de los recursos, la ejecución de programas sociales, la eficacia de las políticas públicas, entre otros aspectos.

Mencionó que la transición estructural que se observa era de suma relevancia porque se procede a la extinción del Instituto de Acceso a la Información Pública y en los transitorios queda clara la transferencia de los recursos financieros, cómo debe entregar la información y da certeza a quienes hoy laboran en él, al precisar que serán absorbidas por el Poder Ejecutivo, a través de la Secretaría de la Honestidad.

En su oportunidad, la congresista María Eugenia García Oliveros celebró el avance sustancial que se da con la aprobación del dictamen. Refirió que identificaron aspectos susceptibles de fortalecimiento y que las observaciones que se formularán buscan contribuir a la coherencia del marco legal, reforzar los principios de máxima publicidad y rendición de cuentas, asegurar la adecuada coordinación institucional y garantizar los procesos de implementación para que se desarrollen con reglas claras, objetivas y transparentes.

Anunció que las reservas se presentarán ante el Pleno para enriquecer el dictamen y fortalecer el andamiaje institucional del sistema estatal de transparencia.

La diputada Rocío Cervantes Barba indicó que hablar de acceso a la información y de transparencia era hablar de la esencia misma de la vida democrática, y que hoy, más que nunca, la ciudadanía exige instituciones que informen, rindan cuentas y actúen con plena apertura. Aunque la transparencia es una condición indispensable para fortalecer la confianza entre la sociedad y el gobierno, que permite que cada persona conozca cómo se toman las decisiones públicas, en qué se utilizan los recursos y cuál es el desempeño de quienes ocupan un cargo.

Subrayó que cuando la información fluye se inhiben los abusos, se reduce la opacidad y se construyen gobiernos más responsables, y que cualquier retroceso en la materia afecta tanto a la ciudadanía como a la democracia. Añadió que el origen de las reformas que motivaron este proceso no estaba exento de cuestionamientos porque la forma en que se plantearon las modificaciones genera preocupaciones legítimas respecto a su impacto institucional y a la eficiencia con la que garantizan su cumplimiento.

En su participación, la legisladora María Isabel Ortiz Mantilla precisó que no era un dictamen más, sino que la transparencia y el acceso a la información son la base de la democracia, y se trata de garantizar un derecho que el ciudadano tiene, así como de la base de la confianza ciudadana sin la cual no hay gobernabilidad.

Apuntó que era un tema que debe seguirse actualizando, y que la armonización con la norma federal no se podía solo traspasar sino hacer un proceso de fortalecimiento y garantizar la transparencia, así como promover el acceso a la información en todos los niveles de gobierno.

El dictamen fue avalado por unanimidad en lo general. El legislador Juan Carlos Romero Hicks planteó dos reservas: una, sobre la importancia de incorporar la Unidad de Igualdad de Género, en el artículo 40; la otra, sobre el término de designación por elección. Ambas reservas fueron avaladas.

Además, se aprobó el dictamen mediante el cual se determina la no atendibilidad de las iniciativas de reforma a la Constitución Política para el Estado de Guanajuato, que planteaban eliminar que para los efectos de la Constitución y de las leyes que de ella emanen, persona es todo ser humano desde su concepción hasta su muerte natural. El Estado le garantizará el pleno goce y ejercicio de todos sus derechos.

Como parte del orden del día se dio cuenta de dos iniciativas. La primera, para reformar la Constitución Política para el Estado de Guanajuato con el objeto de eliminar como servicio municipal la prestación de transporte público urbano y suburbano en ruta fija. Dicha propuesta se remitirá a la Consejería Jurídica, a la Secretaría de Gobierno, a la Secretaría de Seguridad y Paz y a los 46 ayuntamientos.

La segunda propone cambios a la Ley de Planeación para el Estado de Guanajuato con la finalidad de incorporar el principio de igualdad sustantiva, la cual se enviará a la Consejería Jurídica, a la Secretaría de las Mujeres, a la Secretaría de Derechos Humanos, al IPLANEG y a los 46 ayuntamientos.

Todos los entes consultados contarán con 20 días hábiles para remitir sus comentarios. Para ambas iniciativas se establecerán ligas en el portal de internet del Congreso del Estado para consulta y participación, por el mismo periodo; y se llevarán a cabo mesas de trabajo.

Finalmente, se dio seguimiento a diversas metodologías de estudio y dictamen para recorrer el calendario del miércoles 11 de marzo al viernes 13.

En el apartado de asuntos generales, el legislador Juan Carlos Romero Hicks habló sobre la reforma constitucional en materia de la jornada laboral, aprobada en la madrugada, y sugirió que si llega la minuta se pueda pasar al Pleno el día de mañana.

En la reunión estuvieron presentes las diputadas María Eugenia García Oliveros, María Isabel Ortiz Mantilla, Susana Bermúdez Cano y Rocío Cervantes Barba; así como los diputados Juan Carlos Romero Hicks (presidente), Sergio Alejandro Contreras Guerrero y Rodrigo González Zaragoza.