Leticia Aguayo Soto
Con una presentación breve, puntual y orientada a explicar los alcances de su nueva responsabilidad, el expresidente municipal Alejandro Navarro Saldaña dio a conocer este jueves la estrategia de trabajo que desarrollará como presidente honorífico del Patronato del Sistema DIF Municipal de Guanajuato, bajo el nombre de DIF DEFIENDE, un modelo con el que pretende llevar la asistencia social directamente a las comunidades y convertir a la institución en una instancia de vinculación entre las necesidades ciudadanas y las diferentes dependencias del Gobierno Municipal.
Durante una conferencia celebrada esta mañana en la Presidencia Municipal, Navarro empleó aproximadamente 15 minutos para presentar los objetivos, principios y mecanismos de operación de su propuesta. Posteriormente respondió las preguntas de los representantes de los medios de comunicación, particularmente aquellas relacionadas con sus aspiraciones políticas y la posibilidad de buscar nuevamente la candidatura del Partido Acción Nacional (PAN) a la alcaldía capitalina en 2027.
Al respecto, dejó claro que, por ahora, su atención estará concentrada en las tareas del DIF y no en la búsqueda de una candidatura. Incluso comentó que su esposa, la presidenta municipal Samantha Smith Gutiérrez, al invitarlo a asumir esta responsabilidad institucional, le ha dado trabajo suficiente para mantenerlo ocupado.
La declaración adquiere relevancia porque Navarro Saldaña, quien gobernó Guanajuato Capital durante dos periodos consecutivos, de 2018 a 2024, ha manifestado públicamente su interés en regresar a la Presidencia Municipal.
Sin embargo, su posicionamiento de este jueves fue el de privilegiar las responsabilidades que acaba de asumir, sin que ello represente necesariamente una renuncia definitiva a sus aspiraciones políticas, cuya definición corresponderá a los tiempos y procedimientos partidistas y electorales.
El planteamiento central de DIF DEFIENDE consiste en modificar la dinámica de acercamiento entre la institución asistencial y los ciudadanos, de manera que no sean solamente las personas quienes deban acudir a las instalaciones del organismo para recibir orientación o solicitar ayuda, sino que el propio DIF tenga mayor presencia en los lugares donde se presentan las necesidades.
“Si alguien no puede llegar al DIF, queremos que el DIF pueda llegar hasta esa persona”, afirmó Navarro al explicar el sentido de la estrategia.
Su propuesta contempla desarrollar trabajo territorial en las 103 comunidades rurales del municipio, además de los barrios y colonias de la cabecera municipal, mediante recorridos, actividades de detección de necesidades, recepción de reportes y acercamiento de servicios de asistencia social.
La intervención se concentrará especialmente en la atención de niñas, niños y adolescentes, personas adultas mayores, personas con discapacidad y familias que enfrentan situaciones de vulnerabilidad, sin dejar de lado las necesidades de otros sectores de la población.
Navarro precisó que su llegada no significa desconocer el trabajo realizado anteriormente ni comenzar una estructura institucional desde cero.
“No llego a empezar de cero. Llego a dar continuidad y a ayudar a que el trabajo del DIF llegue todavía más lejos: a más colonias, barrios, comunidades y personas que necesitan acompañamiento”, expresó.
La estrategia se desarrollará bajo cuatro principios: territorio, protección, vinculación y seguimiento, que permitirán organizar la presencia del personal del DIF y establecer mecanismos de respuesta a los casos que sean detectados.
En términos operativos, el modelo se resume en cuatro acciones: prevenir, detectar, proteger y acompañar.
Uno de los aspectos más relevantes del planteamiento de Alejandro Navarro es su intención de ampliar la capacidad del DIF para escuchar, canalizar y dar seguimiento a problemas de las familias que, aunque no correspondan directamente a sus atribuciones asistenciales, repercuten en sus condiciones de vida.
Explicó que, durante los recorridos por las comunidades y colonias, es previsible que los ciudadanos formulen solicitudes relacionadas no solamente con salud, alimentación, rehabilitación o protección familiar, sino también con seguridad pública, necesidades de infraestructura, obras comunitarias y deficiencias en los servicios municipales.
En lugar de limitarse a señalar que esas peticiones corresponden a otras dependencias, el DIF pretende actuar como un enlace institucional que permita transmitir las solicitudes a las áreas responsables y acompañar su seguimiento.
De esta manera, una persona que se acerque al organismo para solicitar asistencia social también podrá exponer una situación de inseguridad en su colonia, la falta de algún servicio municipal o una necesidad de obra pública.
El DIF no ejecutará directamente esas acciones ni sustituirá a las dependencias responsables, pero buscará que las solicitudes lleguen a las instancias competentes y que los ciudadanos puedan conocer el curso de sus planteamientos.
Navarro sostuvo que las necesidades de las familias no se presentan de manera aislada ni pueden entenderse exclusivamente a partir de la división administrativa del gobierno.
“Una familia no vive sus problemas separados por dependencias. Puede necesitar salud, protección, empleo o accesibilidad al mismo tiempo. Queremos una sola puerta y muchas soluciones”, explicó.
Bajo esta perspectiva, DIF DEFIENDE busca incorporar una función más activa de gestión y acompañamiento social, sin apartarse de la responsabilidad fundamental del organismo ni interferir con las facultades legales de las demás áreas municipales.
El propósito es que los problemas detectados en el territorio no queden únicamente en reportes o solicitudes aisladas, sino que exista una vinculación efectiva entre quienes necesitan atención y las instituciones que tienen la responsabilidad de proporcionarla.
Para hacer posible ese esquema, Navarro anunció que buscará formalizar un convenio de colaboración entre el DIF y el Gobierno Municipal, con especial énfasis en la Secretaría de Seguridad Ciudadana.
La coordinación permitirá fortalecer acciones preventivas, identificar situaciones de riesgo y activar los mecanismos institucionales de protección cuando se detecten casos que requieran intervención de las autoridades.
En esa articulación tendrán participación, dentro de sus respectivas competencias, la Policía Municipal, el sistema C4 y la Procuraduría Auxiliar para la Protección de Niñas, Niños y Adolescentes.
Entre las situaciones que se pretende atender se encuentran la violencia familiar, el trabajo infantil, el abandono o desatención de personas adultas mayores y las condiciones de riesgo que enfrentan personas con discapacidad.
El planteamiento es que la institución asistencial pueda detectar oportunamente estos casos, promover la intervención de las autoridades correspondientes y mantener comunicación con las personas afectadas para conocer la evolución de la atención.
En todo momento, explicó Navarro, deberá respetarse el ámbito de responsabilidad de cada dependencia.
La participación del DIF no implicará asumir funciones policiales, ejecutar obras públicas ni sustituir los procedimientos administrativos establecidos, sino facilitar la coordinación necesaria para ofrecer respuestas integrales a las familias.
Esta distinción resulta fundamental para el modelo propuesto, porque permitirá ampliar la capacidad de acompañamiento de la institución sin generar duplicidad de funciones ni alterar la estructura de competencias del Ayuntamiento.
Otro componente de DIF DEFIENDE será facilitar los mecanismos de comunicación entre la ciudadanía y el organismo mediante la recepción de reportes a través de WhatsApp.
El objetivo es que cualquier persona pueda informar sobre posibles situaciones de riesgo, abandono, violencia o vulnerabilidad que requieran la intervención de las instituciones de asistencia social.
La propuesta reconoce que, en numerosas ocasiones, quienes primero identifican un problema no son las autoridades, sino los vecinos, familiares, comerciantes o integrantes de una comunidad.
“Muchas veces un vecino, un familiar o un comerciante es quien primero sabe que alguien necesita ayuda. Queremos que un mensaje pueda convertirse en el primer paso para proteger y acompañar a una persona”, señaló Navarro.
Los reportes serán sujetos a verificación y, cuando corresponda, se canalizarán a las instituciones responsables para que se active la atención.
La intención es evitar que la participación del DIF concluya con el simple envío de una solicitud a otra oficina.
Por el contrario, se pretende mantener un seguimiento de los casos para conocer si la persona fue atendida, qué mecanismos de protección se activaron y cuáles son las acciones adicionales que pudieran requerirse.
La implementación de este mecanismo deberá acompañarse de procedimientos para verificar la información recibida, proteger los datos personales y evitar que los reportes se utilicen indebidamente.
Una red de colaboración con empresarios y organizaciones civiles
La estrategia también considera ampliar la participación de la sociedad organizada en las tareas de asistencia y protección familiar.
Alejandro Navarro planteó establecer vínculos con empresarios, cámaras de comercio, universidades, colegios de profesionistas, asociaciones civiles, comerciantes, voluntariados y liderazgos comunitarios.
La intención es fortalecer las capacidades del DIF mediante la colaboración de instituciones y ciudadanos que puedan aportar recursos, conocimientos especializados, servicios profesionales o trabajo voluntario.
“El DIF no puede hacerlo solo. Queremos construir una red de personas e instituciones dispuestas a ayudar a las familias de Guanajuato”, expresó.
El nuevo presidente del Patronato consideró que la participación social puede contribuir a identificar necesidades que no siempre llegan a las oficinas gubernamentales y ampliar las posibilidades de atención a personas que viven en comunidades alejadas o enfrentan dificultades para trasladarse.
Este esquema de colaboración pretende complementar los programas asistenciales existentes, no sustituir las obligaciones presupuestales y operativas de la institución.
La presentación ocurre una semana después de que Samantha Smith Gutiérrez anunciara, el pasado 22 de octubre, la designación de su esposo como nuevo presidente del Patronato del DIF Municipal, en sustitución de su hijo Saúl Alejandro Navarro Smith.
Este último encabezó el organismo durante los primeros dos años de la administración municipal 2024-2027 y dejó el cargo para retomar proyectos personales y profesionales.
La presidenta municipal explicó entonces que el relevo permitiría dar continuidad a las tareas de asistencia social y aprovechar la experiencia administrativa y el conocimiento territorial de Alejandro Navarro.
El nombramiento tiene carácter honorífico, por lo que el expresidente municipal no recibirá remuneración económica por desempeñar la presidencia del Patronato.
Su llegada también ocurre después del Segundo Informe de Actividades presentado por Saúl Navarro el 15 de octubre, en el que se dieron a conocer resultados de los programas de asistencia alimentaria, rehabilitación física, atención psicológica y apoyo a personas con discapacidad.
Entre las cifras reportadas destacaron la entrega de 3 mil 300 despensas, la atención a 377 personas mediante aparatos de movilidad, más de 3 mil 500 sesiones de atención psicológica y alrededor de 9 mil 700 sesiones de rehabilitación física.
Asimismo, se informó sobre la distribución de aproximadamente 470 mil raciones alimentarias durante el segundo año de actividades y el inicio de la construcción de una nueva Unidad Municipal de Rehabilitación en la zona sur de la capital, con recursos municipales por ocho millones de pesos.
La nueva presidencia del Patronato tendrá, por tanto, la responsabilidad de mantener los servicios existentes y sumar a ellos el modelo de atención territorial y coordinación institucional anunciado este jueves.
La comparecencia de Alejandro Navarro ante los medios también permitió abordar el contexto político de su incorporación al DIF, particularmente porque el exalcalde ha expresado su interés en participar nuevamente en la contienda por la Presidencia Municipal de Guanajuato.
Días antes de esta presentación había reconocido públicamente que mantiene aspiraciones políticas, aunque sujetas a los procedimientos internos del PAN y a los plazos establecidos por las autoridades electorales.
Su llegada al organismo asistencial generó, además, cuestionamientos de integrantes de la oposición municipal respecto de una eventual utilización de la presencia territorial del DIF para favorecer aspiraciones electorales.
La regidora de Morena María Fernanda Arellano Caudillo ha cuestionado el nombramiento y planteado preocupaciones sobre la posible promoción política del exalcalde mediante actividades institucionales.
En contraste, el síndico priista Ángel Araujo Betanzos ha señalado que lo relevante será que el DIF cumpla efectivamente sus funciones de beneficencia y asistencia social.
Navarro ha rechazado los señalamientos de posible utilización electoral de los recursos públicos y ha sostenido que el presupuesto institucional debe mantenerse sujeto a los mecanismos de vigilancia y fiscalización correspondientes.
En la conferencia de este jueves, sin embargo, el expresidente municipal concentró su mensaje en los alcances del programa de trabajo y reiteró que su ocupación inmediata será cumplir las tareas que le encomendó la alcaldesa Samantha Smith.
Por ahora, Navarro se mantendrá en una responsabilidad institucional que contempla contacto frecuente con las comunidades, barrios y colonias de Guanajuato, pero que deberá desarrollarse bajo los principios de legalidad, imparcialidad y atención social que corresponden a los organismos públicos.
Con la presentación de DIF DEFIENDE, Alejandro Navarro estableció las principales líneas de acción que pretende seguir al frente del Patronato.
No obstante, la puesta en marcha de la estrategia requerirá definir la programación de recorridos, los mecanismos de coordinación con las dependencias, los recursos disponibles y los procedimientos para evaluar la atención y el seguimiento de las solicitudes ciudadanas.
La posibilidad de que el DIF se convierta en un enlace entre las familias y el resto del Gobierno Municipal dependerá, además, de la capacidad de respuesta de las áreas responsables de seguridad, servicios públicos, obras y desarrollo social.
De esa coordinación dependerá que los ciudadanos encuentren soluciones concretas y que el nuevo esquema no se limite a recibir solicitudes sin respuesta.
El planteamiento de Navarro es que la asistencia social no debe quedar encerrada en las instalaciones del organismo ni reducirse a una atención inicial, sino extenderse al acompañamiento de las personas que enfrentan situaciones de vulnerabilidad.
Con una presentación de apenas un cuarto de hora, el nuevo presidente del Patronato dejó trazada su propuesta: un DIF con mayor presencia en el territorio, que escuche las necesidades de las familias, las canalice cuando corresponda y dé seguimiento a su atención, sin sustituir las responsabilidades de las otras dependencias municipales.
La etapa que comienza permitirá conocer hasta dónde puede llegar ese modelo de vinculación social y qué resultados concretos produce en beneficio de las familias guanajuatenses.
