Avalan dictamen para fortalecer la claridad y congruencia de la legislación municipal

En sesión de la Comisión de Asuntos Municipales se aprobó el dictamen de la iniciativa de reforma a la Ley para el Gobierno y Administración de los Municipios del Estado de Guanajuato, con el propósito de precisar atribuciones de las autoridades municipales, armonizar disposiciones relacionadas con la expedición de constancias y mejorar la regulación de las funciones de las comisiones edilicias y de la Contraloría Municipal.

Entre los cambios se encuentra la precisión de las atribuciones de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Ecológico Territorial, para evaluar el cumplimiento de las disposiciones ambientales relacionadas con el desarrollo urbano, el ordenamiento ecológico y la administración sustentable del territorio municipal.

Asimismo, se incorpora la facultad de dicha comisión para opinar sobre el destino de las áreas de donación de los fraccionamientos y desarrollos en condominio, en concordancia con las disposiciones del Código Territorial para el Estado y los Municipios de Guanajuato.

En materia de trámites municipales, se homologan las referencias a las constancias de residencia y las cartas de origen o constancias de identidad. Para ello, se ajustan las atribuciones de las personas titulares de las delegaciones municipales, quienes deberán auxiliar a la Secretaría del Ayuntamiento con la información que requiera para expedir dichos documentos, así como las facultades de esta última para emitirlos.

De igual manera, se precisa que las suplencias de la persona titular de la Secretaría del Ayuntamiento se regularán en el reglamento respectivo. Por otra parte, se armoniza la redacción de las obligaciones de la persona titular de la Contraloría Municipal, a fin de establecer que deberá presentar al Ayuntamiento, durante el mes de enero, el programa de trabajo y el programa de auditorías y revisiones anuales, así como el presupuesto para el cumplimiento de dichos programas.

Como parte del orden del día, se dio cuenta con diversas propuestas legales y se aprobó su metodología de análisis. En primera instancia, se dio cuenta con cuatro iniciativas de reforma a la Ley para el Gobierno y la Administración de los Municipios del Estado de Guanajuato para cambios para fortalecer derechos de pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas en municipios, que las mujeres ocupen al menos 50% de los cargos de decisión en municipios; crear el Banco Municipal de Proyectos de Inversión Pública y en materia de uso de medios electrónicos y firma electrónica certificada.

Para su estudio, todas se remitirán a la Consejería Jurídica, al Tribunal de Justicia Administrativa del Estado y a los 46 ayuntamientos. La primera, además, se enviará a la Secretaría de la Honestidad, a la Procuraduría de los Derechos Humanos y al Centro Coordinador de Pueblos Indígenas en Guanajuato; la segunda, a la Secretaría de las Mujeres; la tercera, a la Secretaría de la Honestidad, al Instituto de Planeación, Estadística y Geografía del Estado de Guanajuato y a la Auditoría Superior del Estado. Todo con plazo de 15 días hábiles.

 Además, para la primera se realizará un proceso de consulta a pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas; y para todas se llevarán a cabo mesas de trabajo.

A petición de la diputada Plásida Calzada Velázquez, se aprobó consultar a la Secretaría de Derechos Humanos como parte del análisis a la iniciativa relativa a pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas.

En cuanto a la propuesta de punto de acuerdo para exhortar a la presidenta municipal de Guanajuato, Samantha Smith Gutiérrez para que remueva del cargo a Luis David Gamba Castillo como titular de la Secretaría de Seguridad Ciudadana del Municipio de Guanajuato, ante los hechos ocurridos durante la detención de seis jóvenes la madrugada del 26 de septiembre de 2026 y en atención a la responsabilidad de conducción y supervisión institucional que corresponde a la persona titular de dicha dependencia; y garantice la preservación íntegra de las videograbaciones, comunicaciones, partes informativos, registros de detención, certificados médicos y demás elementos relacionados con los hechos ocurridos en dicha fecha, se acordó solicitar información al Ayuntamiento.

Sobre el punto de acuerdo para exhortar a los 46 Ayuntamientos del Estado de Guanajuato para que implementen y fortalezcan el presupuesto participativo, a fin de que la ciudadanía participe en la planificación, determinación y evaluación de la inversión pública aplicada en obras y acciones para el desarrollo comunitario, observando los principios de máxima publicidad e igualdad y para solicitar a los 46 ayuntamientos del Estado para que prevean en sus presupuestos de egresos para el ejercicio fiscal de 2027 recursos específicos e identificables destinados a establecer, formalizar o fortalecer sus Centros o Unidades Municipales de Atención a Víctimas, o las áreas responsables de prestar estos servicios; se solicitará a la Unidad de Seguimiento y análisis legislativo del Congreso del Estado, un informe sobre lo pretendido en los exhortos por parte de los ayuntamientos.

Además, se dio cuenta con la declaratoria de caducidad de la propuesta de punto de acuerdo para exhortar a la presidenta Municipal de León, Alejandra Gutiérrez Campos, para que informara públicamente los criterios normativos y administrativos conforme a los cuales el Ayuntamiento otorga los permisos de comercio semifijo para la temporada decembrina y, con base en dichos criterios, exponga las razones por las cuales no se ha otorgado un espacio de venta a las personas comerciantes que fueron desalojadas en el mes de abril del presente año de las calles Josefa Ortiz de Domínguez y Aquiles Serdán.

Finalmente, se avaló el Protocolo para la implementación del proceso de consulta previa, libre informada, culturalmente adecuada y de buena fe a Pueblos y Comunidades Indígenas y Afromexicanas del Estado de Guanajuato, respecto a la iniciativa de reforma a la Ley para el Gobierno y Administración de los Municipios del Estado de Guanajuato, con el objeto de reconocer facultades de autoridades comunitarias para expedir constancias en comunidades indígenas y rurales.

En la reunión estuvieron presentes las personas diputadas Ernesto Millán Soberanes (presidente), Aldo Iván Márquez Becerra, Juan Carlos Romero Hicks, Ruth Noemí Tiscareño Agoitia y Plásida Calzada Velázquez.