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title: "Ethos Político. El PAN gana la calle; Morena va por el Congreso"
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description: "La apuesta territorial de Acción Nacional le concede una ventaja temprana rumbo a 2027, pero las alianzas, la disciplina interna y los límites de la legislación electoral pondrán a prueba a sus nueve defensores."
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  - "Ethos Político."
author_name: "Héctor Andrade Chacón"
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author_bio: "(1970, México D.F.) Escritor. Politólogo por la UNAM. Autor de la columna Ethos Político."
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category_name: "Opinión"
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category_description: "Columnas y artículos, análisis político y más"
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# Ethos Político. El PAN gana la calle; Morena va por el Congreso

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## **El PAN gana la calle; Morena va por el Congreso**

La verdadera batalla está en el Congreso.

Algo ha cambiado en el Partido Acción Nacional de Guanajuato. Después de años en los que su fortaleza política pareció descansar más en la administración del poder que en su capacidad de movilización social, el panismo decidió regresar a las calles. Y lo hizo con una estrategia que, más allá de sus cuestionables denominaciones y de las suspicacias jurídicas que despierta, tiene una indudable racionalidad política: recuperar la iniciativa antes de que sus adversarios terminen de organizarse.

La toma de protesta, este domingo, de las nueve personas defensoras de la patria, la familia y la libertad, encabezada por la dirigente estatal **Juanita de la Cruz Martínez Andrade**, representa el inicio de una segunda etapa que podría rendir frutos importantes para el partido albiazul. No solamente porque busca conservar presidencias municipales estratégicas o recuperar las que ha perdido, sino porque pretende construir una plataforma territorial capaz de traducirse en victorias en los distritos electorales locales.

Ahí está, precisamente, el objetivo de mayor trascendencia política para la gobernadora **Libia Dennise García Muñoz Ledo**.

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La mandataria sabe que los comicios del 6 de junio de 2027 serán una prueba especialmente difícil para su partido. Aunque no estará en disputa la gubernatura, sí se renovarán los 36 escaños del Congreso del Estado, 22 de mayoría relativa y 14 de representación proporcional. Y para la titular del Ejecutivo estatal, conservar una mayoría legislativa propia o construida con aliados significa preservar capacidad de negociación, viabilidad para su agenda de gobierno y condiciones de gobernabilidad durante la segunda mitad de su administración.

Morena, por supuesto, tiene otra lectura del mismo escenario. Su mayor acometida estará dirigida a conquistar el mayor número posible de diputaciones locales y, si las circunstancias le favorecen, construir una mayoría que permita modificar la correlación de fuerzas en el Poder Legislativo. No es una diferencia menor. Una mayoría opositora tendría capacidad para condicionar decisiones presupuestales, impulsar su propia agenda parlamentaria y disputar espacios de influencia institucional.

Y esta vez el morenismo podría contar con una ventaja que antes no tenía en semejantes condiciones: la convergencia política del Partido Verde Ecologista de México.

La llegada de la senadora **Virginia «Kikis» Magaña** a la dirigencia estatal del Verde ha consolidado una orientación favorable al proyecto de la llamada Cuarta Transformación. Aunque todavía está por definirse el alcance de una eventual coalición local, la cercanía del PVEM con Morena en el ámbito nacional anticipa un escenario poco favorable para el PAN. Los votos y las posiciones legislativas que obtengan los verdes podrían contribuir a la construcción de una mayoría afín al morenismo, a los que habría que añadir lo que eventualmente consiga el Partido del Trabajo.

No significa que exista ya un acuerdo cerrado para competir juntos en todos los municipios o distritos, pero sí que el PAN haría mal en calcular la fuerza de Morena sin considerar a sus posibles aliados.

En ese contexto, Acción Nacional entendió que necesitaba abandonar el centralismo político y recuperar presencia social. La etapa inicial del programa de defensorías permitió movilizar estructuras, medir respaldos y confrontar aspiraciones entre sus propios militantes. Ahora comienza la prueba más compleja: salir de los círculos partidistas, acercarse a la ciudadanía y convencer a quienes no necesariamente se identifican con el PAN.

Los nueve perfiles seleccionados ofrecen una combinación de experiencia legislativa, trabajo municipal, trayectoria partidista y posicionamiento ciudadano: **Jorge Arturo Espadas Galván**, en León; **Víctor Manuel Zanella Huerta**, en Irapuato; **Janet Melanie Murillo Chávez**, en Silao; **Juan Carlos Romero Hicks**, en Guanajuato capital; **José Erandi Bermúdez Méndez**, en Pénjamo; **Gerardo Arredondo Hernández**, en Salamanca; **Antonio de Jesús Navarro Padilla**, en San Francisco del Rincón; **Rubén Urías Ruiz**, en San Luis de la Paz, y **Joanna Romina Hernández Rangel**, en San Miguel de Allende.

No son nueve apuestas iguales ni enfrentan condiciones electorales semejantes. Hay quienes gobiernan y buscarán refrendar la confianza ciudadana, quienes cuentan con un largo historial de responsabilidades públicas y quienes deberán conquistar un electorado menos favorable. Pero todos tendrán una responsabilidad que trasciende su eventual aspiración personal: fortalecer al partido en municipios cuya votación también puede resultar determinante para la integración del próximo Congreso.

Desde luego, una victoria municipal no garantiza automáticamente el triunfo en un distrito legislativo, pero una estructura territorial bien organizada puede contribuir decisivamente a conseguirlo. Esa parece ser la lógica del experimento panista.

Y en Guanajuato, a diferencia de lo que ha ocurrido en otras entidades del país, el PAN consiguió adelantarse a Morena en la definición y exposición pública de sus principales perfiles territoriales. Mientras los morenistas todavía deberán resolver buena parte de sus disputas internas, negociaciones y candidaturas, los albiazules ya tienen figuras visibles recorriendo los municipios.

La incógnita es si semejante ventaja de tiempo será suficiente frente a la fuerza electoral del partido gobernante en el país.

### **Defensores en las calles, candidatos en la imaginación**

Apenas concluyó la ceremonia de toma de protesta y los nuevos defensores salieron a promover a su partido. Se organizaron caravanas, recorridos y actividades de contacto ciudadano. En León destacó Jorge Arturo Espadas Galván, quien encabezó una movilización y realizó labores de promoción en cruceros, llevando el mensaje del panismo al espacio público.

Es justamente lo que necesita un partido que pretende volver a encontrarse con la sociedad: presencia, conversación y capacidad para escuchar. La política no se hace exclusivamente desde las oficinas ni a través de publicaciones en redes sociales. Se construye también en la calle, donde las percepciones sobre los gobiernos y sus representantes suelen expresarse con menos filtros.

![WhatsApp Image 2026-10-11 at 13.45.23](/download/multimedia.normal.a93c8dc6543d91a2.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)

Pero aquí aparece una contradicción que el PAN no puede ignorar.

Sus defensores todavía no son precandidatos ni candidatos. Formalmente encabezan una estrategia de promoción y organización partidista, aunque sería ingenuo desconocer que el ejercicio busca posicionarlos ante el electorado con miras a las postulaciones de 2027. Es una suerte de precampaña que no puede llamarse precampaña; una fórmula que aprovecha los espacios de la actividad política ordinaria para adelantar la construcción de candidaturas.

Y ahí está el riesgo.

Las personas defensoras pueden promover los principios de Acción Nacional, organizar a su militancia y dialogar con la ciudadanía, pero no pedir anticipadamente el voto ni realizar expresiones que, por su contenido y contexto, constituyan llamados electorales prohibidos. La legislación y los criterios jurisdiccionales contemplan incluso los llamados equivalentes funcionales, es decir, mensajes que, sin solicitar expresamente el sufragio, pueden tener una finalidad electoral inequívoca.

Una infracción acreditada podría traer sanciones importantes, incluso consecuencias sobre una eventual postulación, según su gravedad y las circunstancias del caso. Sería un contrasentido que, por ganar algunos meses de exposición pública, alguno de los defensores terminara comprometiendo jurídicamente su participación en las elecciones.

Y ya comienzan a aparecer expresiones que exhiben las verdaderas intenciones del ejercicio.

El exalcalde panista sanmiguelense **Ricardo Villarreal**publicó ayer en Facebook un mensaje de felicitación a Joanna Romina Hernández, en el que prácticamente la presenta como futura presidenta municipal:

«Felicito enormemente a **Romi Hernandez** por su nombramiento. Estoy seguro de que con ella el PAN va a recuperar la presidencia municipal de San Miguel de Allende en las próximas elecciones. Su capacidad, su experiencia y sus ganas de trabajar en equipo harán que no solo gane, sino que sea una extraordinaria presidenta municipal, que le devuelva a San Miguel el rumbo que necesita».

![Captura de pantalla 2026-10-12 a la(s) 5.58.26 a.m.](/download/multimedia.normal.8956e795ea4ebc91.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)

La afirmación de Villarreal no convierte por sí misma la publicación en una infracción electoral, cuestión que correspondería determinar a la autoridad competente. Sin embargo, políticamente resulta reveladora. Lo que el PAN presenta como un nombramiento para promover sus principios es interpretado por uno de sus propios cuadros como la antesala de una candidatura.

Forma es fondo, como enseña la vieja máxima de la política mexicana. Y al panismo le convendría no olvidar que las formas también tienen consecuencias jurídicas.

Por lo pronto, es evidente que los defensores ya llevan una ventaja en la exposición de sus nombres ante la ciudadanía. Lo verdaderamente importante será que sepan administrarla, sin confundir la promoción partidista con una campaña electoral que todavía no está permitida.

### **La disciplina y la confianza, dos pruebas para Juanita**

Existe otro frente que no necesariamente será menos complicado: mantener la unidad entre quienes obtuvieron las defensorías y aquellos que se quedaron en el camino, pero conservan intactos sus derechos políticos para buscar las candidaturas.

Las designaciones no constituyen una garantía de postulación. Los procedimientos internos que correspondan deberán desarrollarse en los tiempos previstos por la legislación y los estatutos partidistas. Además, cualquier negociación de alianzas podría obligar a modificar el mapa de aspirantes.

Juanita de la Cruz Martínez Andrade lo sabe. Por ello, durante la toma de protesta insistió en la necesidad de trabajar en equipo, actuar con integridad y colocar los intereses colectivos por encima de las aspiraciones individuales.

![WhatsApp Image 2026-10-11 at 16.07.40](/download/multimedia.normal.8be9cfa5403fd739.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)

No será una tarea sencilla. Los partidos políticos son organizaciones que administran intereses, expectativas y liderazgos en permanente competencia. Como ocurre con frecuencia, la disciplina resulta fácil de proclamar cuando todos tienen posibilidades de ganar, pero bastante más difícil de practicar cuando comienzan a repartirse las candidaturas.

La dirigente estatal deberá evitar que la nueva etapa genere una división entre panistas ganadores y perdedores del proceso interno. Quienes no consiguieron una defensoría también representan estructuras, simpatizantes y capital político que Acción Nacional necesita conservar. Marginarlos sería desperdiciar una parte de la fuerza que pretende acumular.

Caso especial es Guanajuato Capital, donde la alcaldesa **Samantha Smith** ha reiterado que ejercerá su derecho a ser postulada para reelección.

En este contexto llama la atención el nombramiento de **Jorge Cano**como coordinador de los esfuerzos territoriales de los nueve defensores. Su trayectoria profesional ha estado más vinculada con la comunicación política e institucional que con las tareas tradicionales de operación partidista.

Sin embargo, tampoco debe olvidarse que Juanita de la Cruz procede de una experiencia profesional semejante. Y en política, particularmente cuando se trata de conducir equipos con aspiraciones propias, la confianza suele tener tanto peso como la experiencia acumulada.

![Jorge Cano](/download/multimedia.normal.b4d182119a9a88b7.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)

La designación permite advertir que Cano se ha convertido en un operador eficiente a los ojos de su presidenta estatal y, al mismo tiempo, en un interlocutor al que considera confiable para mantener comunicación con los nueve liderazgos. Ahora tendrá que demostrar que esa confianza puede transformarse en coordinación efectiva, capacidad de resolver conflictos y resultados verificables.

Porque una cosa es comunicar decisiones y otra conseguir que sean aceptadas por quienes tienen intereses políticos en juego.

## **San Miguel, la primera prueba de las alianzas**

Si existe un municipio donde el nombramiento de una persona defensora podría terminar sometido a una profunda revisión política, ese es San Miguel de Allende.

**Joanna Romina Hernández Rangel**obtuvo la designación panista, pero su eventual candidatura a la Presidencia Municipal está lejos de encontrarse asegurada. El alcalde priista **Mauricio Trejo Pureco** ha venido impulsando la posibilidad de una alianza entre el PRI y el PAN que permita construir una candidatura competitiva para los comicios de 2027.

Trejo ha sido enfático al señalar que el nombramiento de una defensora no significa que exista una candidata. Y lleva razón. Si las dirigencias deciden construir una coalición, las candidaturas deberán formar parte de las negociaciones y no solamente de los acuerdos internos alcanzados previamente por cada partido.

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El alcalde sanmiguelense cuenta, además, con una posición política que difícilmente podrá ignorarse en la mesa de negociación. La eventual alianza requiere encontrar un perfil capaz de aglutinar voluntades y capitalizar el respaldo de ambas organizaciones. El propio Trejo ha mencionado al empresario **Fernando Balderas** como una figura de la sociedad civil que podría resultar atractiva en ese contexto.

Romina deberá demostrar que su designación no solamente le permite encabezar actividades partidistas, sino que puede representar una alternativa con suficiente respaldo social y capacidad para sumar más allá del PAN. Todo esto en un contexto, donde su "valedor" Ricardo Villarreal y su hermano Luis Alberto, parecen irse diluyendo del imaginario panista, cuando eran ellos el *factotum* de las decisiones de ese partido en el municipio y ahora hasta tienen que salir a explicar cómo es que ni su mamá, **Guadalupe García Chávez**, les respalda y públicamente se suelta el pelo afirmándose lopezobradorista y deseosa de ser "defensora de la 4T" en Guanajuato Capital. Luis Alberto Villarreal hasta comunicado sacó...

Este caso, el de Romina, permite observar una de las grandes paradojas que enfrentarán los albiazules en 2027: adelantar sus definiciones les concede ventajas frente a Morena, pero también puede complicar las negociaciones con posibles aliados que no necesariamente aceptarán las candidaturas previamente perfiladas por Acción Nacional.

La aritmética electoral podría terminar imponiéndose sobre los acuerdos partidistas.

Y lo que ocurra en San Miguel podría repetirse, con distintas características, en otros municipios y distritos. Porque para el PAN no bastará con tener buenas candidaturas individuales; necesitará construir una estrategia que le permita conservar gobiernos, recuperar espacios y, sobre todo, sumar las diputaciones necesarias para mantener capacidad de decisión en el Congreso.

Esa será la verdadera medida del éxito de **Juanita de la Cruz Martínez Andrade**, de **Jorge Cano**y de las nueve personas defensoras que ayer asumieron responsabilidades.

Por ahora, el PAN ha conseguido algo políticamente valioso: recuperar la iniciativa, movilizar a su militancia, mostrar sus principales cartas y regresar al territorio antes que su adversario más importante.

No es poca cosa.

Pero tampoco garantiza nada. Morena conserva capacidad de movilización, cuenta con el respaldo político de su gobierno federal y podría encontrar en el Verde y el PT los aliados necesarios para disputar seriamente la mayoría legislativa. Por su parte, el panismo deberá cargar con el desgaste de sus administraciones, resolver sus diferencias internas y aprender a negociar sin sacrificar toda su identidad política.

El PAN ganó tiempo. Ahora necesita convertirlo en confianza ciudadana, organización electoral y votos.

Porque en 2027 no solamente estará en juego quién gobierna León, Irapuato, Silao, Guanajuato o San Miguel de Allende. También se decidirá quién tendrá la capacidad de construir mayorías en el Congreso y, con ellas, una buena parte del rumbo político de Guanajuato durante los años siguientes.

Y esa disputa apenas comienza.

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